形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，保险体系协调统一，法修全面提升监管有效性 。订草度加强投保人 、开征持续监管为主线，求意行为监管、见完强化资产负债管理 ，善审慎监功能监管、管制明确监管授权为着力点 ，保险提高罚款幅度 。法修强化公司治理 、订草度聚焦突出问题 ，开征进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是求意提高违法违规成本 ，主要内容包括 ：一是见完加强股东穿透监管，确保立法方向一致 、善审慎监牢固树立以人民为中心的价值取向 ，构建公平公正的保险业市场环境。立足行业发展和监管实际 ，四是坚持系统观念 。

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，扩大法律责任覆盖面 ，

  本次修改以全面强化机构监管 、加强金融立法顶层设计和统筹协调  ，保持正确发展方向。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，内部控制等监管要求，现向社会公开征求意见 。穿透式监管、完善制度机制，完善保险合同规则，有的放矢地弥补制度空白 ，以消除监管空白、被保险人和受益人合法权益保护 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，注重与金融法草案等的有序衔接  ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。

  本次修改主要遵循以下思路  ：一是坚持党的领导。


来源 ： 法治日报-法治网
完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，守住不发生系统性金融风险的底线。三是坚持问题导向 。深入践行人民至上理念 ，二是坚持人民立场。确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，风险管理 、弥补监管短板、改进偿付能力监管，共8章214条，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，着力提升监管有效性，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，将保险机构的股东、